一场稀土争夺，带来意外惊喜：台军花两千亿采购的F16，恐成坏账

台湾原本打算花掉超过两千四百亿新台币，从美国买来66架F-16V战斗机，提升空中防御力量，这笔军购之前被看做是个大事，不论蓝绿阵营都挺 Supporting，还被觉得能够缓解外界的压力。

令人没想到的是，原本的采购计划发生了严重拖延，飞机交货一直未果，花费也在不断上涨。这场原本雄心满满的国防提升工程，渐渐走向了亏空不堪的陷阱。

扛不住这个项目的原因，并不在台湾，而是在中美之间激烈的稀土资源争夺战，搞得关键零件受阻，这场军购变成了意料之外的难题。而台湾，也只能不幸成为那个“炮灰”。

从定心丸到烫手山芋

回到2019年那会儿，台湾批准了“凤扬专案”，准备花费超过两千四百亿新台币，从美国买66架F-16V战斗机。

这次的军购本来没人反对，无论是蓝营还是绿营都睁一只眼闭一只眼，毕竟不仅是为了替换掉老旧的空军机队，也是台湾向美国示好的一个重要表现，关系稳固的关键举措。

预算很快就批准了，军方和民众都盼着新战机能早点投入使用，好让台湾的防空战力提升到一个新的水平，不过，理想和实际之间的差距很快就浮出了水面。

2020年，新冠疫情突如其来，搞得全球物流都卡住了，原本得经过长时间生产的那些精密零件，开始出现缺货情况。那时台湾方面还觉得，这只是短暂的影响，很快就会好转，谁知道这一等，就迎来更糟的消息。

到了2023年，美国把“软件整合难度大”作为理由，宣布推迟交付时间，调整之后的计划显示第一批飞机要到2024年中才能交付。这个消息让台湾方面挺不爽的，但也只能忍着接受。

到了2024年4月，美国南卡州工厂终于迎来了两架原型机的下线，台湾那会儿还以为局势开始好转了，可没想到，美国又说“疫情引发供应链断裂”，交付时间再次被推后。

到目前为止，估计今年底台湾最多也就能拿到6架飞机了，整个项目严重拖延，搞得台军在立法院里也难再抬得起头来了。

空军参谋长当初还保证“2026年全部交机”，但现在却说“风险很大”了，连安全会秘书长顾立雄都坦承，要在预算到期之前把所有飞机交付完，几乎是不可能的事啦。

遇到这种情况，台湾只得改变付费的节奏，从2024年开始放慢拨款速度，尽量避免出现亏损。这一调整让超过400亿新台币的预算无法动用，只能静静躺在账上。

要真只是亏点钱还算没啥，大事是，现实中的防务压力可不会等着，空军那些旧得不行的战机，不光是性能辣眼，维护费用也是节节攀升，平均每年涨个20%左右，这些飞机还一直在飞，可修起来的钱却越来越高。

原本应该像“及时雨”一样的军购，反倒变成了一个巨大的财政黑洞，搞得防务规划更加一塌糂。有些人甚至建议修改法规，延长预算时间，但这样一来，不就是公开承认这个项目不行了吗？

一条被掏空的生产线

不少人或许觉得，是因为中国大陆的稀土限制，才导致F-16V的生产线暂停，但其实这不过是压死骆驼的最后一根稻草，早在那之前，美国的军工体系结构性问题已经埋下了伏笔。

其实，新冠疫情不过是揭示了一个问题而已，在那段时间里，全球的运输几乎停顿，洛克希德·马丁的生产线也立刻受到了冲击。

F-16V的生产靠的是全球各地的分包合作，一环出问题就可能搞得整个项目都受影响。这种方式在和平时期看似节省成本、提高效率，但要是在政治局势紧张或者供应链不稳定的时候，就变成了致命的弱点了。

洛克希德·马丁一直以来都靠外包零件来维持运作，为了省钱，很多部件都交给全球各地的厂家来生产，比如航电系统、雷达部件、液压设备等等，这些都零散分布在不同国家。

疫情一过，运输变得慢腾腾，零件供货也不够用，人工费用还涨了不少，导致整个紧密的供应链都出了点状况，F-16V的项目就成了受影响的其中一个，但也不是唯一的啦。

美国对台军事销售总金额超过220亿美元，里面有19个项目都推迟了，比如鱼叉导弹、防空系统啥的关键装备，有的武器甚至得等到2027年之后才会交货。

这些麻烦儿可不是某个厂商搞砸了，而是整个军工体系效率掉了个跟头。美国军方虽然自诩科技厉害，但生产环节可是高度依赖全球供应链，一旦冲突或者断链，立马就露出漏洞，没有啥应急措施。

其实，这个教训早就提醒过咱们了。早在2022年，F-35战机因为一个磁铁零部件是从中国进口的，不得不暂停生产好几周。

这事儿早就透露出点门道啊，美国一直想摆脱中国供货的依赖，可现实就是这么扎心，像稀土、精密磁性材料还有高纯度合金这些关键材料，咱们美国内部的生产能力根本跟不上需求。

这些潜在的薄弱环节一直没受到重视，毕竟以前国际形势稳定，美国占据着主导地位。不过现在，全球竞争愈演愈烈，政局也变得不稳，美国也不再能确保自己的供应链不会受外界的影响。

F-16V的延误不仅仅是管理上的失误，也反映出美国军工的供应体系已经跟不上当下的局势。台湾的军购，正好成了这个根本性漏洞最直观的例证，如今，轮到台湾为这个系统性的问题买单了。

稀土一出，谁与争锋

等到中国正式宣布稀土出口管制，问题就彻底爆发了。中国限制的主要是像釤、钆这些中重稀土，它们可是制造高性能磁铁、雷达零件和航空发动机的最关键材料。

所有跟军事有关的用途都得经过严格审查，而美国军工产业在稀土的进口上，75%的货源都来自中国，几乎没有别的渠道可替代。

一架F-35战机得用到四百多公斤稀土，一艘驱逐舰则需要超过两吨。这个稀土可不是普通的金属，它可是让装备正常运转的关键材料，没有它们，生产根本沒法持续下去。

中国的措施一出，让美国的军工企业直遭阻碍，洛克希德·马丁不得不放慢了生产速度。零件短缺导致交货时间再次拉长，F-16V项目的延误也迅速超过了300天。

美国打算在澳大利亚、加拿大这些地方找替代供应源，不过短时间内还难以满足产量和纯度的双重要求。稀土限制变成了整个产业链中的关键因素，影响相当大。

中国没有直接对美国军火企业实施制裁，只是通过改变出口审查的方式，实际上冲击了它们军工产业的核心部分。这场稀土之战的重点，当然不是为了那66架台湾的战机，而是针对整个美国的防务体系。

由于夹在中美竞争的交错线上，台湾的军购难免受到一些影响。民进党当局想靠采购武器来增强防卫信心，但实际上，只要供应链出问题，钱都无法买到货，情况就变得挺尴尬的。

F-16V计划的拖延，让台湾陷入左右为难的境地：一方面不敢直接反映不满美国，另一方面又难以向国内交代清楚。外界对这些花大钱争取来的东西开始产生怀疑，觉得可能不过是一堆空话。

总的说来，稀土出口限制已变成中国对抗美国科技和军工压力的一个利器，打中了美国的软肋，把“产业脱钩”的口号搞得挺尴尬。

台湾在这场较量里意外成了牺牲品，原本代表信任和合作的军购，现在反倒成了供应链失衡的受害例证。

美国没办法把装备卖出去，台湾又得不到货，两边都在这场稀土博弈中划不来，结果就是，台湾空军的现代化进度不得不停滞，整个防务体系也被迫重新安排，变成了真正的“冤大头”。

结语